在中国科学（xué）院第十九（jiǔ）次院士大会、中国工程院（yuàn）第十四次院士大（dà）会上的讲话（huà）

　　（2018年5月28日）

　　习近平

　　各位院士，同（tóng）志们，朋友们：

　　今天，中国科学院第（dì）十九次（cì）院士大会、中（zhōng）国（guó）工程院第十四次院士大会（huì）隆（lóng）重开幕了。这是党的十九大后（hòu）我国（guó）科（kē）技界召开的一次盛（shèng）会。首先，我代表（biǎo）党中央（yāng），向大会的召开（kāi）表示热烈的（de）祝贺！向大家（jiā）并通过大家，向（xiàng）全国（guó）广大科技工作者致以诚挚的问候！

　　党的（de）十九大（dà）提（tí）出了（le）新时代坚（jiān）持和发展中国特色（sè）社会主义的（de）战略任务，描绘（huì）了把（bǎ）我国建成社会主义现代化强国（guó）的（de）宏伟（wěi）蓝（lán）图，开启了实现（xiàn）中华民族伟大复兴的（de）新征（zhēng）程。实现建成社会主义现代化（huà）强国的伟大目标，实现中（zhōng）华民族伟大复兴的（de）中国梦，我们（men）必须具有强大的科技实力（lì）和创新能力。

　　党的十八大以来（lái），我们总（zǒng）结我国科技事业发展实践，观察大势，谋划全局，深化（huà）改革，全面发力，推动我国科技事业发生历史性变革、取得历（lì）史性成（chéng）就。

　　——我们坚（jiān）持党对科技事业的领导，健全（quán）党对科技工（gōng）作（zuò）的领（lǐng）导体制，发挥党的领导政治优势，深化对创新（xīn）发展（zhǎn）规（guī）律（lǜ）、科技管理（lǐ）规律（lǜ）、人才成长规律的认识，抓重大、抓尖端（duān）、抓基础，为我国科技事业发展提供了坚强政治保证（zhèng）。

　　——我们（men）坚持建设世界科技强国的奋斗目标，健全（quán）国家创新（xīn）体系，强化建设（shè）世界科技强（qiáng）国对建（jiàn）设社会主义（yì）现（xiàn）代化强国（guó）的（de）战略支（zhī）撑（chēng），掌（zhǎng）握（wò）全球科（kē）技竞争先机，在前沿领域乘势而上、奋（fèn）勇（yǒng）争（zhēng）先，在更（gèng）高层次、更大范（fàn）围发（fā）挥科技（jì）创新的引（yǐn）领作用。

　　——我们坚（jiān）持走中（zhōng）国（guó）特色自主创新道路，坚持创新是第一动力，坚持抓创新（xīn）就（jiù）是（shì）抓发展、谋创新就是（shì）谋（móu）未来（lái），明确我国科技创新主攻方向和突破口，努（nǔ）力（lì）实现（xiàn）优势（shì）领域、关键技术重大突破（pò），主要创新指标进入世界前列。

　　——我们坚持（chí）以深化改革激发创新活力，推出一系列科技体制改（gǎi）革重大举措，加强创新驱动（dòng）系统能力整合，打通科技（jì）和经济社会发展通道（dào），不断释放（fàng）创新潜能，加速聚集创新要素，提升国家创新体（tǐ）系整体效能。

　　——我们坚持创新驱动实质是人才（cái）驱动，强（qiáng）调人才是创新的第一资源（yuán），不断改（gǎi）善（shàn）人才发展环境、激发人才创造活力，大力培养造就（jiù）一大批具有全（quán）球视野（yě）和国际水（shuǐ）平的战略科技人才、科技领军人才（cái）、青年科技人才和高水平创新团队。

　　——我们坚持融入全球科技创新网络，树立人（rén）类命（mìng）运共（gòng）同体意识，深入（rù）参（cān）与全球科技创（chuàng）新治理，主动发起全球性创（chuàng）新（xīn）议题，全面提高我国科技创新的（de）全球化水平和（hé）国际影响力，我国对世界科（kē）技创（chuàng）新（xīn）贡献率大幅提高，我国成为全球创（chuàng）新版图中（zhōng）日（rì）益重要的一极。

　　这些年来，在党中（zhōng）央坚强领导（dǎo）下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我（wǒ）国科技事（shì）业（yè）密集发力（lì）、加速（sù）跨越，实（shí）现了（le）历（lì）史性、整体性、格局性重大变（biàn）化（huà），重大（dà）创（chuàng）新成果竞相涌现，一些前（qián）沿方向开始进入并行、领跑阶段，科技实力（lì）正处于从量（liàng）的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

　　——我们（men）着力推进基础研究和应用基础（chǔ）研究，化学、材料、物理等（děng）学（xué）科居（jū）世界前列，铁基超导材料保持（chí）国际最（zuì）高转变（biàn）温度，量子反常霍尔效（xiào）应、多光子纠（jiū）缠世界领先，中（zhōng）微（wēi）子振荡（dàng）、干细胞、利用（yòng）体细胞克隆猕猴等取（qǔ）得重要原创性突破，悟空、墨子（zǐ）、慧眼、碳卫星等系（xì）列科学实验卫星成功发射，500米口径球（qiú）面射（shè）电望远镜（jìng）、上海光源、全超导托卡（kǎ）马克核聚变装置等重大科研基础（chǔ）设施为我国（guó）开展（zhǎn）世界级科学（xué）研（yán）究奠定了重要物质技（jì）术基（jī）础。

　　——我们着力推进面向国家重大需求的战略高技（jì）术（shù）研究，超级计算机连续10次蝉联世界之（zhī）冠，采用国产芯片（piàn）的（de）“神威·太湖之（zhī）光”获（huò）得高性（xìng）能计算应用最高奖“戈登·贝尔”奖，载人航天和探月工程取得“天宫”、“神舟”、“嫦娥（é）”、“长征”系列等重（chóng）要成（chéng）果，北斗（dòu）导（dǎo）航进入（rù）组网新时代，载人（rén）深（shēn）潜、深地探测、国产航母、大型先进压（yā）水堆和高温气冷堆核电、天然气水（shuǐ）合物勘查开发、纳米催化、金属纳米结构（gòu）材料等正在进（jìn）入世界（jiè）先进行列。

　　——我们着力引领（lǐng）产业向（xiàng）中高端（duān）迈进，复（fù）兴（xìng）号高速列车迈出从追赶到领跑（pǎo）的关键一（yī）步，超超临界燃煤发电、特（tè）高压输变电、杂（zá）交水稻、海水（shuǐ）稻等（děng）世界领先，移（yí）动通信（xìn）、语音识别、新（xīn）能源汽车、第（dì）三代核电“华龙一号”、掘进装备（bèi）等跻身世界前列，集成电路制（zhì）造、C919大型（xíng）客机、高档（dàng）数（shù）控机床、大型船舶制造装（zhuāng）备（bèi）等加快追赶国际先进水平，龙（lóng）门（mén）五轴机床、8万（wàn）吨模锻压（yā）力机等（děng）装备填补（bǔ）多项（xiàng）国内空白，自主（zhǔ）研发的人工智能深度学习芯片实（shí）现商（shāng）业（yè）化应用，超导磁共振等医疗器械实现国产化替代，重（chóng）大传染病防控和疫苗研制、重大新（xīn）药创制（zhì）等有力（lì）改善民（mín）生福祉（zhǐ）。

　　——我们着力完善国家（jiā）创（chuàng）新体系（xì），国家技术创新中心、国家（jiā）重点实验室等创新基地（dì）形成系统布局，在（zài）科（kē）技计划管理、成（chéng）果转化、评价奖励等（děng）方（fāng）面大（dà）胆改（gǎi）革（gé），企业创（chuàng）新主体地位和（hé）主（zhǔ）导作用（yòng）显著增（zēng）强，科技创新（xīn）人才（cái）加速集聚（jù）成长（zhǎng）。

　　——我们（men）着力推动经济建设和（hé）国防建（jiàn）设（shè）融合发展，深（shēn）化国防科技工业体制改革，提高军（jun1）民协同创新能力，完善军民协同创新机制。

　　各位院士，同志们（men）、朋（péng）友们！

　　进入21世纪以来，全（quán）球科技创（chuàng）新（xīn）进入空前（qián）密集活（huó）跃（yuè）的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重（chóng）构（gòu）全球创新版图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为（wéi）代表的新一代信息技术（shù）加速突（tū）破应用，以合成（chéng）生物学、基（jī）因编辑、脑科（kē）学、再生医学等（děng）为代表的生（shēng）命科学领域孕育新的变革，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加（jiā）速（sù）推（tuī）进制造业向智能（néng）化、服务化、绿色化转型，以清洁高（gāo）效可持（chí）续为目标的（de）能源技术加速发展（zhǎn）将引发全球能源变革，空（kōng）间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆（jiāng）域。总之，信息、生命、制造、能源、空（kōng）间（jiān）、海洋等（děng）的原创突破为前沿技术、颠覆性技（jì）术提（tí）供了更多创新源泉（quán），学科之间、科学（xué）和技（jì）术（shù）之间、技（jì）术之间、自然（rán）科（kē）学和人文社会科学（xué）之间日益呈现交叉（chā）融合趋（qū）势，科（kē）学技术从来没（méi）有像今天这样（yàng）深刻影响（xiǎng）着国家前途命运，从来没有像今（jīn）天这样深刻影响着人民生活福祉。

　　当前，我国科技领域仍（réng）然存在一（yī）些亟待解（jiě）决的突出问题，特别是同党（dǎng）的十九大提（tí）出的新任（rèn）务新要求相比，我国（guó）科技在视野格局、创新能力、资源配置（zhì）、体制（zhì）政策等方面存在诸多不适应的地方。我国基础科学（xué）研究短板依（yī）然突出，企业对基础研究重视不够，重大原创性成果缺乏，底层基础技术（shù）、基础工艺（yì）能力不足，工（gōng）业母机（jī）、高端芯（xīn）片、基础软（ruǎn）硬件、开发（fā）平台、基本（běn）算法、基础元器（qì）件（jiàn）、基础（chǔ）材（cái）料（liào）等瓶颈（jǐng）仍然突出（chū），关键核（hé）心（xīn）技（jì）术受制于人的局面（miàn）没有得到根本性改变。我国技术研发聚焦产业（yè）发展瓶（píng）颈和（hé）需求不够，以全球视野谋划科技开（kāi）放合作还不够，科技（jì）成果转化能（néng）力（lì）不强。我（wǒ）国人才发（fā）展（zhǎn）体制（zhì）机制还不完善，激发人才创新创（chuàng）造活（huó）力的激励机（jī）制还（hái）不健全，顶尖人才（cái）和团队比较缺乏。我国科技（jì）管理体制还不（bú）能完全适应建设（shè）世界（jiè）科技强（qiáng）国的（de）需要，科技体制改革许多重大决策落（luò）实还（hái）没有形成合力，科技创新政策与经济（jì）、产业政策（cè）的统筹衔接还不够，全社（shè）会鼓励创新、包容（róng）创新的机制（zhì）和环境有待优化。

　　中国要强盛、要复兴，就（jiù）一定要大力发展科（kē）学技术，努力成为世界主要科（kē）学（xué）中心（xīn）和创新高地（dì）。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴（xìng）的目标（biāo），我（wǒ）们比历史（shǐ）上任何时期都更需要建设世界科技强国！

　　现在，我们（men）迎来了世界新一（yī）轮科技革命和产业变革同我国转变（biàn）发展方式的（de）历史（shǐ）性交（jiāo）汇期，既面（miàn）临着千（qiān）载难逢（féng）的历（lì）史机遇，又面（miàn）临（lín）着差距拉大的（de）严峻挑战。我们必须清醒认识到，有的历史性交汇期（qī）可能产生同频共振（zhèn），有的历史性交汇期（qī）也可能擦肩（jiān）而过（guò）。

　　形势逼人，挑战逼人（rén），使（shǐ）命逼（bī）人。我国（guó）广大（dà）科（kē）技工作者要把握大势、抢占（zhàn）先机，直面问（wèn）题、迎难而上，瞄准世界（jiè）科技前沿，引领（lǐng）科技发展方（fāng）向，肩负起历史赋予的重（chóng）任，勇做新时代科（kē）技创新的排头兵。

　　第（dì）一，充分认识创新是第一（yī）动力，提供高质量科技供给（gěi），着力（lì）支撑（chēng）现代（dài）化经济体系建（jiàn）设（shè）。《墨经》中（zhōng）写道（dào），“力，形之所（suǒ）以奋也”，就是说动（dòng）力（lì）是（shì）使物体运动的原因。要以提高发展质量（liàng）和效益为中心，以支（zhī）撑（chēng）供给侧结构性改革为主（zhǔ）线，把提高供给体系质量作为主（zhǔ）攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革（gé），显著增（zēng）强我国经济质量（liàng）优势。要通过补短板（bǎn）、挖潜力、增优势（shì），促进资源要（yào）素高（gāo）效流（liú）动和资（zī）源优化配置，推动（dòng）产（chǎn）业链再造和价值链提升，满（mǎn）足有（yǒu）效需求（qiú）和（hé）潜在需求，实现供需匹配和动态均（jun1）衡（héng）发展，改善市（shì）场发展预期，提振实体经济发展（zhǎn）信心。

　　世界正在（zài）进入以信息产（chǎn）业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化（huà）、网络（luò）化、智能化（huà）融合发展的契机（jī），以信息（xī）化、智能化为杠杆（gǎn）培（péi）育新动（dòng）能。要（yào）突出先导性和支（zhī）柱性，优先培育和（hé）大力发展一批战略（luè）性新兴产业集（jí）群，构（gòu）建产（chǎn）业体系新支柱。要推进互联网（wǎng）、大数（shù）据（jù）、人工智能同实体（tǐ）经济深度融合，做大做强（qiáng）数字经济。要以智能（néng）制造为主攻方（fāng）向推动产业技术变革和优化升（shēng）级，推动制造（zào）业产业模式和企业形态根本（běn）性转变，以“鼎新”带动“革故”，以增量（liàng）带动存量，促进我（wǒ）国产业迈向全球价值链中高端。

　　第（dì）二（èr），矢志不移自（zì）主创（chuàng）新，坚定创新（xīn）信心，着力增强自主创新能力（lì）。只有自信的（de）国家和民族，才能（néng）在通（tōng）往未来的道路上行稳致远。树高叶茂，系于根深。自力更生是（shì）中华民族自立（lì）于世界民族（zú）之林的奋斗（dòu）基（jī）点，自主创（chuàng）新是我们攀登世界科技（jì）高峰的必由之路。“吾心信其可行，则移山填海之难（nán），终有成功之日；吾心（xīn）信其（qí）不可行，则反掌折枝（zhī）之（zhī）易，亦无收效（xiào）之期（qī）也。”创新从（cóng）来（lái）都是（shì）九死一（yī）生，但我们必须有“亦余心（xīn）之所善（shàn）兮，虽九死其犹（yóu）未悔”的豪情。我国广大科技工作者要有强（qiáng）烈的创新信心和（hé）决心，既不（bú）妄自菲薄，也不妄（wàng）自（zì）尊大（dà），勇于攻（gōng）坚克（kè）难（nán）、追求（qiú）卓越、赢得胜利，积（jī）极抢占科技竞争和（hé）未来发展制高点。

　　实践（jiàn）反（fǎn）复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不（bú）来的。只有把关（guān）键核心技术掌握（wò）在自己手中（zhōng），才能从（cóng）根本上保（bǎo）障国家经济（jì）安（ān）全、国防安全（quán）和其他安全（quán）。要增（zēng）强“四（sì）个自信（xìn）”，以关键共性技术、前沿引（yǐn）领技（jì）术、现代工程技术、颠覆（fù）性技术（shù）创新（xīn）为突破口（kǒu），敢于走前人没走过的路，努（nǔ）力实（shí）现关（guān）键（jiàn）核心技术自（zì）主可控（kòng），把创（chuàng）新主动权、发展主动权牢牢掌（zhǎng）握在自己手中。

　　建设世界科技（jì）强国，得（dé）有标志性（xìng）科技成（chéng）就（jiù）。要强化战略导向和目（mù）标引导，强（qiáng）化科技创新体（tǐ）系（xì）能力，加（jiā）快构筑支撑高端引（yǐn）领（lǐng）的先发优（yōu）势，加（jiā）强对关（guān）系（xì）根本和（hé）全局（jú）的科学问题的研（yán）究部署（shǔ），在关键领（lǐng）域、卡脖（bó）子的地方（fāng）下大功（gōng）夫，集合精锐力量，作出（chū）战略性安排，尽（jìn）早取得突破（pò），力争实现我国整体科技水平（píng）从（cóng）跟跑向并（bìng）行、领跑（pǎo）的（de）战略性转（zhuǎn）变，在重（chóng）要（yào）科技领域成为领跑（pǎo）者，在新兴（xìng）前沿交叉领域（yù）成为开拓者，创造更多竞争优势。要把满足人民对美好生活的向往（wǎng）作为科（kē）技创新（xīn）的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民（mín）生作（zuò）为科技（jì）创新的（de）重（chóng）要方向（xiàng）。

　　基础研究是整个（gè）科学（xué）体系的源头。要瞄准世界科技（jì）前沿（yán），抓住大趋势，下好（hǎo）“先手棋（qí）”，打好（hǎo）基础、储备长远（yuǎn），甘于坐冷板凳，勇于做栽树人、挖井人，实（shí）现前瞻性基础研究（jiū）、引领性原创成（chéng）果重大突破（pò），夯实世界（jiè）科技强国建（jiàn）设的根基。要加大（dà）应用基础研（yán）究力度，以推（tuī）动重大科技项（xiàng）目为抓手，打通（tōng）“最后一公里”，拆除阻碍产业化（huà）的“篱笆墙”，疏通应用基础研究（jiū）和产业化连接的快车道（dào），促进创新链和产业（yè）链精准对接，加（jiā）快科研成果从（cóng）样品（pǐn）到（dào）产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去。

　　工程科技（jì）是推动（dòng）人类进步的发动机，是（shì）产（chǎn）业革（gé）命、经济发（fā）展、社会进（jìn）步的（de）有力杠（gàng）杆。广大（dà）工程科技工（gōng）作者（zhě）既要有（yǒu）工匠精神，又要有团结精神（shén），围绕国家重（chóng）大（dà）战略需求，瞄准经济建设和事关（guān）国家安全的重大工（gōng）程科技问题，紧贴（tiē）新时（shí）代社会（huì）民生（shēng）现实需求和（hé）军民（mín）融（róng）合需求，加快（kuài）自主（zhǔ）创新成果转化应用，在前瞻性、战略（luè）性领（lǐng）域打好主（zhǔ）动仗。

　　第（dì）三，全（quán）面深化科技体制改革，提（tí）升创（chuàng）新体系（xì）效能，着（zhe）力激发创（chuàng）新活（huó）力。创（chuàng）新决胜未来（lái），改革关（guān）乎国运（yùn）。科技领域是最需（xū）要不断改革（gé）的领域。2014年（nián）6月9日，我在两院院（yuàn）士大会讲话中强调，推进自（zì）主创新，最紧迫的（de）是要破除体制机制障碍，最大限（xiàn）度解放和激发（fā）科（kē）技（jì）作为第一生（shēng）产力所蕴藏的巨大潜能。围（wéi）绕这（zhè）些重点任务，这些年来，我们大力（lì）推进科技体制（zhì）改革，科技体制（zhì）改革（gé）全（quán）面发力、多点突破、纵深发（fā）展，科技体制（zhì）改（gǎi）革主体架构已（yǐ）经确立，重要领域和关键环节改革（gé）取得（dé）实质性突破（pò）。

　　2015年8月，党中央、国务院（yuàn）出台《深化（huà）科技体制（zhì）改革实（shí）施方（fāng）案》，部署了到2020年（nián）要完（wán）成的143条改（gǎi）革（gé）任务，目前已完（wán）成110多条（tiáo）改革任务。在（zài）科技领域存在的多年来一直想解决但没有能解决的难题方面（miàn），我（wǒ）们都（dōu）取得了（le）实质（zhì）性突破。同时（shí），科技体制改革还（hái）存（cún）在一些有（yǒu）待解决的（de）突（tū）出问题，主要是国家创（chuàng）新体（tǐ）系整体效能还（hái）不强，科技创新（xīn）资（zī）源（yuán）分（fèn）散（sàn）、重复（fù）、低效的问（wèn）题还没有从根（gēn）本上得到解决，“项（xiàng）目（mù）多、帽子多、牌子多”等现象仍较突出，科技投入的产出效益不高，科技（jì）成果转移转化、实现产（chǎn）业（yè）化、创造市场价值的能力（lì）不足（zú），科研院所改革、建立健全科技和金融结合（hé）机制、创新（xīn）型人才培（péi）养（yǎng）等领域的进展滞后于总体进展，科（kē）研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来，等等（děng）。

　　今年是我国改革开放40周年。新时代（dài）全面深（shēn）化（huà）改革（gé）决心（xīn）不能（néng）动（dòng）摇、勇气不能减弱。科（kē）技体制改革要敢于啃硬（yìng）骨头，敢于涉（shè）险滩、闯（chuǎng）难关，破除一切制约科技创新的思（sī）想障碍和制度藩篱，正所谓“穷则变（biàn），变（biàn）则（zé）通，通则久（jiǔ）”。

　　要坚持（chí）科技创新和制度创新“双轮驱（qū）动（dòng）”，以问题为（wéi）导向，以需求为牵引，在实践载体（tǐ）、制度安排、政策保障、环境（jìng）营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创（chuàng）新环境等方面持（chí）续（xù）用力，强（qiáng）化国家（jiā）战略科技力量，提升（shēng）国家创新体系（xì）整体效能（néng）。要优（yōu）化和强化技术创新体系顶层（céng）设计，明确企业、高（gāo）校、科研院所（suǒ）创新主体在（zài）创新链不（bú）同环节的功能（néng）定位，激发各类主（zhǔ）体创新激情和活力（lì）。要（yào）加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优（yōu）势。

　　企业是创新的主体，是推动（dòng）创新创（chuàng）造的生力军。正如恩格（gé）斯所说（shuō）：“社会一旦有技（jì）术上的（de）需要，则这种（zhǒng）需要（yào）就会比十（shí）所大学更（gèng）能把科学推向前进。”要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科（kē）研组（zǔ）织和（hé）成果转化的主体，培育（yù）一批核（hé）心（xīn）技术能力突出、集成创（chuàng）新（xīn）能力强的创新型（xíng）领军企（qǐ）业。要（yào）发挥市场对技术研发方向、路（lù）线选（xuǎn）择、要素价格、各类创新要素配置（zhì）的导向作用，让（ràng）市场真正在创新资源配置中（zhōng）起决定性作用。要完善政策支持、要素投入、激励保障、服务（wù）监管等长效（xiào）机制，带动新技术（shù）、新产品、新（xīn）业态蓬（péng）勃发展。要加快创新成果转（zhuǎn）化应用，彻底（dǐ）打通关卡，破（pò）解实（shí）现技术突破、产品制造、市（shì）场模式、产业发展“一条龙（lóng）”转（zhuǎn）化的瓶（píng）颈。

　　要（yào）高标准（zhǔn）建设国（guó）家实验（yàn）室，推动大科（kē）学计划、大科学工程、大科学中心、国际（jì）科（kē）技创（chuàng）新基地的统筹布（bù）局和优化。要加快建立科技（jì）咨询支撑行政决（jué）策的（de）科技（jì）决策机制（zhì），注重发挥智库和专业研究机构作用（yòng），完（wán）善科技决策机制（zhì），提高科学决策能（néng）力。要加快构建（jiàn）军民融合发展体系，完（wán）善（shàn）军民融合组（zǔ）织管理体系（xì）、工作运行体系、政策制度体系，清（qīng）除“民参军”、“军（jun1）转民（mín）”障碍（ài）。要（yào）加大知识（shí）产权保护执法力度，完善知识产权服（fú）务体系（xì）。

　　2016年5月30日，我在全国（guó）科技（jì）创（chuàng）新（xīn）大（dà）会、两院院士大（dà）会（huì）、中国科（kē）协第九次全国代表大会（huì）上的讲（jiǎng）话（huà）中强调，要着力改革和创新（xīn）科研经费使用和管理方（fāng）式，让（ràng）经费（fèi）为（wéi）人的创造（zào）性活动服务，而不能（néng）让人的创造性活动为经费服务；要改革科技评价（jià）制度，建立以（yǐ）科技创新（xīn）质量、贡（gòng）献、绩效为导向的（de）分类评价体系，正（zhèng）确评价科技创新成果的科学价值、技术价（jià）值、经济价（jià）值（zhí）、社会价值、文（wén）化（huà）价值（zhí）。我们（men）接连出台了（le）几（jǐ）个重要改革方案，包括《关于（yú）深化中央（yāng）财政科（kē）技计划（专项、基金等）管理改革的（de）方案》、《关于进一步完善中央财政科（kē）研项目资金管理（lǐ）等政策的若干意见（jiàn）》、《关于实行以增（zēng）加（jiā）知（zhī）识价值为（wéi）导向分配政（zhèng）策的若干意见》、《关于分（fèn）类推进人才评价机（jī）制（zhì）改革的指导（dǎo）意见（jiàn）》、《关于深化科技奖（jiǎng）励（lì）制度改革的方案》，得到广大科技工作者（zhě）热烈（liè）欢（huān）迎。大家反映，这些（xiē）改革还有需要改进的地方，有的还没有完全落地（dì），有关部门要认真听取大家意（yì）见和建（jiàn）议，继续坚（jiān）决推进，把人（rén）的创造性活动从不（bú）合理的经费管理、人（rén）才（cái）评价等（děng）体制中解放出来（lái）。

　　第（dì）四，深度参与全球科（kē）技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人类（lèi）命运（yùn）共同体。科（kē）学技术是（shì）世界（jiè）性的、时代性的，发（fā）展（zhǎn）科学技术必须（xū）具有（yǒu）全球视（shì）野。不拒众流，方为江海（hǎi）。自主创新是开（kāi）放环境下的创新（xīn），绝不能关（guān）起（qǐ）门来搞，而是要聚四（sì）海之气、借八方之力。要深化国际科技交流合作，在更高起（qǐ）点上推进自主创新（xīn），主动布局和积极利用（yòng）国际创新资源，努力构建合作共赢的（de）伙伴（bàn）关系（xì），共同应（yīng）对未来发展、粮（liáng）食安全（quán）、能源安（ān）全、人类健康、气候变（biàn）化（huà）等人类共同挑战（zhàn），在实现自身发展的（de）同时惠（huì）及其（qí）他更多国家和人民，推动（dòng）全（quán）球范围平衡发展。

　　要坚（jiān）持以全（quán）球视野谋划和推动科技创新，全方位（wèi）加强国际（jì）科技创新合（hé）作，积极主动融入全球科（kē）技创新网络（luò），提高国（guó）家科（kē）技（jì）计划对（duì）外开放水平，积极（jí）参与和主导国际大科学计划和工程，鼓励（lì）我国科学（xué）家发起（qǐ）和（hé）组织国（guó）际科技合（hé）作（zuò）计（jì）划。要（yào）把“一带一路”建成创新之路，合作建设面向沿（yán）线（xiàn）国家的科技创新联盟和科技创新基地，为各国共同发展创造机（jī）遇和（hé）平台。要（yào）最大（dà）限度用好全球创新资源，全面提升我国在（zài）全球创新格局（jú）中的位势，提高我国在全球（qiú）科技治理中的影（yǐng）响（xiǎng）力和规（guī）则制定能力。

　　第五（wǔ），牢固确（què）立人才引领发展（zhǎn）的（de）战略（luè）地位，全面聚集人才，着力夯实创（chuàng）新（xīn）发展人（rén）才基础（chǔ）。功以（yǐ）才成，业由才（cái）广。世上一切（qiē）事物中（zhōng）人是（shì）最可（kě）宝贵的，一切创新成果都是人（rén）做出来的。硬（yìng）实（shí）力、软实力，归根到底要靠人才实力（lì）。全部科技（jì）史都证明，谁拥（yōng）有了一流创新人才、拥（yōng）有了一流（liú）科学家，谁就能在（zài）科（kē）技（jì）创新中占（zhàn）据优势。当前，我国高水平（píng）创新人才（cái）仍然不足（zú），特别是科技领军（jun1）人（rén）才匮乏（fá）。人才评（píng）价制度（dù）不合理，唯论（lùn）文、唯（wéi）职称、唯学历的现象仍然严重，名目（mù）繁多的评审（shěn）评价让（ràng）科技工作者应接不暇（xiá），人（rén）才“帽子”满（mǎn）天飞，人才管理制（zhì）度还不适（shì）应科技（jì）创新要求、不符合科技创新（xīn）规律（lǜ）。要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质（zhì）量（liàng）、贡献（xiàn）为导向的科（kē）技人才评价体系，形（xíng）成并（bìng）实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要注重个（gè）人评价和（hé）团队评价相结合，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。要完善科技（jì）奖励制度，让优秀科技创新人才得到合（hé）理回报，释放各类人才创新（xīn）活力（lì）。要通（tōng）过改革，改变以静（jìng）态评价结（jié）果给（gěi）人才贴上“永久牌（pái）”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金（jīn）数量作为（wéi）人才评价标准的（de）做法，不能让繁文缛节（jiē）把科学家的手脚捆（kǔn）死了，不能让无穷的（de）报（bào）表和审批把科学家的精力耽（dān）误了！

　　创新之道，唯在（zài）得人。得（dé）人之要，必广其途以（yǐ）储之（zhī）。要（yào）营造良好创新环境（jìng），加（jiā）快形成有利于人才成（chéng）长的（de）培养机（jī）制、有利于人尽（jìn）其才的使（shǐ）用机制（zhì）、有利于竞相成长各展（zhǎn）其（qí）能的激励机（jī）制、有利于各类人才（cái）脱颖而出的竞（jìng）争机制，培植好（hǎo）人才成长的（de）沃土，让人才根（gēn）系更（gèng）加发达，一茬接一茬茁壮成长。要尊重人才成长（zhǎng）规律，解（jiě）决人才队伍结构性矛盾，构建完（wán）备的人才梯次结构，培养造就一（yī）大批具有（yǒu）国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科（kē）技人才和创新团队。要加强人才投入，优化人才政策（cè），营造有利于创新创业的（de）政（zhèng）策环境，构建有效的引才用才机制，形成天下英才聚（jù）神州、万类霜天竞自由的创新局面（miàn）！

　　各（gè）位院士，同志（zhì）们、朋友们！

　　中国科学院、中（zhōng）国工程院是国家科学技（jì）术界和（hé）工（gōng）程（chéng）科技界的（de）最高学术机构，是科技大师荟萃之地。长期以来，中国科学院、中国工程院团结（jié）带领（lǐng）包括院士在（zài）内的广大科技工（gōng）作者，以实现国家（jiā）富（fù）强、民（mín）族振兴（xìng）、人民幸福为己任，着力攻克关（guān）键核心技术，破（pò）解创新发展难（nán）题，在重大科技领（lǐng）域不断取得突破，为（wéi）我国科技事业发展作出（chū）了（le）突出贡献（xiàn）。中国科（kē）学院、中（zhōng）国（guó）工程院（yuàn）要继（jì）续（xù）发（fā）挥（huī）国家战略科技力量的（de）作（zuò）用，同全国（guó）科技力量一道，把握（wò）好世界科技发（fā）展大（dà）势，围绕建设世界科技强国，敏（mǐn）锐抓住（zhù）科技革命方向，大力推动科技跨越发展（zhǎn），勇攀科技高（gāo）峰。

　　中国科学院、中（zhōng）国（guó）工程院是国（guó）家高（gāo）端智库。多年来，中国科（kē）学（xué）院、中国工程院围绕事关国计民生的重大战略问题，紧扣国家（jiā）发展新战略新形势新需求，组织广大院士开展战略咨询（xún）工作，得到了党（dǎng）中（zhōng）央高度认可。我看过两院院士提交的很多意见和（hé）建议，都给我留下了深刻印象。要继（jì）续发挥院士群体的（de）智（zhì）力优势，开展前（qián）瞻性、针对（duì）性、储（chǔ）备性（xìng）战略研究，提高综合研（yán）判和（hé）战略谋划能力（lì），提出专业化、建（jiàn）设性、切实管用的（de）意见和建议，为推进（jìn）党和（hé）国（guó）家科学决策、民主决策、依法决策，推进国家治理体系和治（zhì）理能力现代化（huà）贡（gòng）献更多智慧和力（lì）量！

　　各位院士，同（tóng）志们（men）、朋友们！

　　“繁霜尽是心头血（xuè），洒向千峰秋（qiū）叶丹。”两院院（yuàn）士是国家（jiā）的财富（fù）、人民的骄傲、民族的光荣（róng）。长（zhǎng）期以来，一代（dài）又一代科（kē）学家怀着深厚的爱国主义（yì）情（qíng）怀，凭（píng）借深厚（hòu）的学（xué）术造诣（yì）、宽广的（de）科学视（shì）角，为祖国和人民（mín）作出（chū）了（le）彪（biāo）炳史册（cè）的重大贡献。祖国大地上一座座（zuò）科技（jì）创新（xīn）的丰碑，凝结着广大（dà）院士的心血和汗（hàn）水。我（wǒ）们的（de）很多院士都具有“先天下之（zhī）忧而忧，后天下之乐而乐”的（de）深厚情怀（huái），都是“干惊天（tiān）动地事，做隐（yǐn）姓埋名人”的民（mín）族（zú）英雄！

　　一代人有一代人的奋斗，一个时代有（yǒu）一个时代的担当。荣誉意味着责任和担当，党和人（rén）民（mín）对广大院士寄予了（le）殷切的（de）期望。科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者（zhě）胜。希望（wàng）广大院士弘（hóng）扬科学报国的光荣传统，追求（qiú）真理、勇攀（pān）高峰的科学精神（shén），勇于创新、严谨（jǐn）求实的学术风气（qì），把个（gè）人（rén）理想（xiǎng）自觉（jiào）融（róng）入国家发展伟（wěi）业，在科学前沿孜孜求（qiú）索，在重大科技领（lǐng）域不（bú）断取得突破。

　　古人说：“人必其自爱也，而后人爱诸；人必其自敬也，而后人敬诸。”希望广大院士善（shàn）养浩然正气（qì），培育和践行社会主义核心（xīn）价值（zhí）观（guān），坚守（shǒu）院（yuàn）士称号学术（shù）性（xìng）、荣誉性（xìng）的本质，传播真（zhēn）理、传播真知，崇德向善、见贤思齐，言为士则、行（háng）为世范，提携后学（xué）、甘当人梯，在（zài）全（quán）社会树立良（liáng）好道（dào）德风尚。要发挥院士制度（dù）凝才聚（jù）智（zhì）的导向性作（zuò）用（yòng），不拘一（yī）格（gé）降人才，使院士制度成为引导我国科技创新人才（cái）健（jiàn）康成（chéng）长的强（qiáng）大正能量！

　　各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上（shàng）支持、生活上关心，当（dāng）好后勤（qín）部长。要做好退休院士工作，保证他们的待遇和（hé）礼（lǐ）遇，鼓励他们继续发挥作（zuò）用（yòng）。希望退下来（lái）的院士们在身（shēn）体条件允许的情况下，继续在传播科（kē）学知识上（shàng）学为人师、在弘扬科学精神上身体力行，积（jī）极为国家发展（zhǎn）建言献策、为科技进步贡（gòng）献（xiàn）智（zhì）慧。

　　各位院士，同志们、朋友们！

　　中国（guó）共产（chǎn）党领导是中国特（tè）色科技创新（xīn）事（shì）业不断前（qián）进的根本政治保证。我们要坚持（chí）和（hé）加强（qiáng）党（dǎng）对（duì）科技事业（yè）的领导，坚（jiān）持正确政（zhèng）治方向，动员（yuán）全党全（quán）国全社会（huì）万众一心为实（shí）现建设（shè）世界科技（jì）强国的目标而努（nǔ）力（lì）奋斗。各级党委（wěi）和（hé）政府、各部门各单（dān）位要把思想和行动（dòng）统（tǒng）一到党的（de）十九大精神上来，统一到党中央对科技事业（yè）的部署上来（lái），切实抓好落实（shí）工作。

　　各级（jí）领导干部要加强（qiáng）学习和实（shí）践，提高科学素养，既当好领导，又成为专家，不（bú）断增（zēng）强领导和（hé）推动（dòng）科技创新的本领（lǐng）。要尊重科研（yán）规律（lǜ），尊重科研（yán）管理规律，尊重科研人员意见，为（wéi）科（kē）技工作者创造良好环境（jìng），服务好科技（jì）创新。

　　青年是祖（zǔ）国（guó）的前（qián）途、民族（zú）的希望、创新的未来。青年（nián）一代有理想、有（yǒu）本领、有担当（dāng），科（kē）技就有（yǒu）前途，创新（xīn）就有希望。“人材者，求之（zhī）则愈出，置之则（zé）愈匮。”希望广大院（yuàn）士关心和爱护青年（nián）人（rén）才，把发现、培养（yǎng）青年人才作为一项重要责任，为（wéi）青年人才（cái）施展才（cái）干提供更多（duō）机（jī）会和更大（dà）舞台。各级党委和政府要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的（de）良方，放手使用（yòng）优秀青（qīng）年人才，为青年人才（cái）成才铺路搭（dā）桥，让他们成为有思想、有情（qíng）怀、有责任、有（yǒu）担当（dāng）的社会（huì）主义（yì）建设者和接（jiē）班人。

　　当科学家（jiā）是（shì）无数（shù）中国孩子的梦想，我（wǒ）们要让科技（jì）工作（zuò）成为富（fù）有吸引力的工作（zuò）、成为孩子们尊崇向往的职业，给孩子们的梦想（xiǎng）插上科（kē）技的翅（chì）膀，让未来祖国（guó）的（de）科技天地群英荟萃，让未来科学的（de）浩瀚星空（kōng）群星闪耀！

　　各位院士（shì），同志们、朋友们！

　　新时代（dài）中国特色（sè）社会主义的航向已经明确，中华（huá）民（mín）族伟（wěi）大复兴的巨轮正在乘风破浪前行，让我们更加紧密（mì）地（dì）团结起来，坚定（dìng）信心，攻坚克难，向着建设世界（jiè）科技强国的伟大目标奋勇（yǒng）前进！